目錄

第一篇  共生發展：現代化進程中的中國職業教育

一、支撐經濟高質量發展

二、推動社會協調發展

三、服務高質量教育體系

四、促進國際交流與合作

第二篇  固本培元：中國職業教育改革紀實

一、確立職業教育類型定位

二、完善現代職業教育體系

三、加強職業教育內涵建設

四、打造多方協同治理體系

五、加大職業教育辦學投入

第三篇  守正創新：中國職業教育制度模式

一、堅持政府主導、多元辦學

二、堅持立德樹人、德技并修

三、堅持產教融合、校企合作

四、堅持面向實踐、強化能力

五、堅持面向市場、促進就業

六、堅持面向人人、因材施教

第四篇  開放共享：面向世界的合作與展望

一、增進職業教育未來發展新共識

二、擴大職業教育國際合作朋友圈

三、合作共鑄人類技能開發大體系

結束語

第一篇

共生發展：現代化進程中的中國職業教育

基礎教育階段開展職業啟蒙教育。全國有超過4500所中、高職學校積極支持中小學開展勞動教育實踐和職業啟蒙教育，輻射中小學近11萬所，每年參與人次超過1500萬。

中等職業學校教育由普通中專、成人中專、職業高中、技工學校等實施，主要招收初中畢業生或具有同等學力的社會人員，以3年制為主。2021年，全國設置中等職業學校7294所（不含技工學校），招生488.99萬人，在校生1311.81萬人，分別占高中階段教育招生總數和在校生總數的35.08%、33.49%。中等職業學校畢業生可以繼續接受高等?？?、本科和研究生教育。

高等職業學校教育包括?？?、本科及以上教育層次，主要招收中等職業學校畢業生、普通高中畢業生以及同等學力社會人員，?？茷?/span>3年制、本科為4年制。2021年，全國設置高等職業學校1518所（含32所職業本科學校），招生556.72萬人，在校生1603.03萬人。職業本?？普猩藬岛驮谛Ｉ倲捣謩e占全國本?？聘咝Ｕ猩鷶岛驮谛Ｉ倲档?/span>55.60%、45.85%。

2019年，中國啟動“職業技能提升行動計劃”。截至2021年，共開展各類補貼性職業技能培訓5000余萬人次。從2019年起，中國政府從失業保險基金結余中拿出1000億元，設立專項賬戶，統籌用于職業技能提升行動。目前，全國1萬余所職業學校每年開展各類培訓上億人次，在開展新型職業農民培訓服務的高職院校中，141所學校年培訓量超過5000人/日，86所學校年培訓量超過10000人/日。

三、加強職業教育內涵建設

中國職業教育逐步從以規模擴張為主的外延式發展向以質量提升、機制完善為主的內涵式發展轉變，在標準體系構建、師資隊伍建設、校企雙主體育人、數字信息化實踐等方面取得了積極成效。

——建設職業教育國家標準體系。建立專業、教學、課程、實習、實訓條件“五位一體”的國家標準體系。融合新技術、新業態、新職業要求，編制了中職、高職?？?、職業本科教育一體化專業目錄；先后發布了230個中職專業和347個高職專業教學標準、51個職業學校專業實訓教學條件建設標準、136個專業（類）頂崗實習標準以及9個專業儀器設備裝備規范等；制定了497個職業（工種）技能鑒定標準，6萬余項行業培訓標準和42大類企業培訓標準。

——打造“雙師型”教師隊伍。實施“職業院校教師素質提高計劃”，建立“國家示范引領、省級統籌實施、市縣聯動保障、校本特色研究”的四級培訓體系。2012年以來，中央財政累計投入53億元，帶動省級財政投入43億元，超過110萬名職業學校教師參加國家級及省級培訓。2019年，教育部等四部門公布102家企業為全國職業教育教師企業實踐基地，已通過國家職業教育智慧教育平臺發布兩批共計537項教師實踐項目，服務職業學校包含國家級教學創新團隊教師數量超過2萬人。2019年，啟動職業教育教師教學創新團隊建設工作，分兩批建設364個教學創新團隊，示范帶動建立省級創新團隊500余個、校級創新團隊1600余個，教師分工協作模塊化教學的模式逐步建立，團隊能力素質全面加強。2012-2021年，職業學校專任教師規模從111萬人增至129萬人，增幅17%,“雙師型”教師占專業課教師比例超過50%。

——構建校企雙主體育人機制。近十年來，中國政府各類政策均把校企合作作為重要內容，支持職業學校與企業開展訂單班、現代學徒制、產業學院、集團化辦學等多種合作。截至2021年，全國組建約1500個職教集團，吸引3萬多家企業參與，覆蓋近70%的職業學校。培育3000多家產教融合型企業、試點建設21個產教融合型城市，給予產教融合型企業金融、財政、土地等支持，享受教育費附加、地方教育附加減免及其他稅費優惠。職業學校與企業共建實習實訓基地2.49萬個，年均增長8.6%?！笆濉逼陂g，分三批在全國布局了558個現代學徒制試點，覆蓋職業學校501所，1000多個專業點，惠及10萬余名學生；先后在22個省啟動企業新型學徒制試點工作，試點企業158家，培養新型學徒制企業職工近2萬人，其中轉崗職工超過3670人。

——推進職業教育數字化。近年來，中國職業教育大力推進現代信息技術應用，在信息化基礎設施建設、數字教育資源開發、人員技術培訓和管理系統應用等方面取得重要進展，數字生態建設取得積極成效。90%以上的職業學校建成了運行流暢、功能齊全的校園網；85%以上的職業學校按標準建成數字校園。建設了一批在線課程平臺，建成了203個職業教育國家級專業教學資源庫，開發了涵蓋文理工農醫等12個學科門類的992門精品視頻公開課和2886門國家級精品資源共享課。2022年，中國實施“教育數字化戰略行動”國家職業教育智慧教育平臺上線運行，匯聚了1200個專業資源庫、6600余門在線精品課、2000余門視頻公開課，用戶覆蓋全國各省份，并惠及180多個國家和地區，在疫情期間通過數字技術支持教育復甦，實現了“停課不停學”

四、打造多方協同治理體系

中國政府確立了“管辦評分離”教育治理原則，厘清政府、學校和社會三者的權責關系，優化職業教育生態，建立系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，形成了職能邊界清晰、多元主體充分發揮作用的新局面。

——加強政府統籌管理作用。深化政府職能轉變，教育“統管”轉變為教育“督導”。2012年，發布《教育督導條例》，明確教育督導的職能定位。2016年，發布《中等職業學校辦學能力評估暫行辦法》和《高等職業院校適應社會需求能力評估暫行辦法》，并分別于2016年、2018年、2020年開展了三輪職業學校評估。2017年，發布《對省級人民政府履行教育職責的評價辦法》，將“加快發展現代職業教育”作為評估內容，并于2018年起，每年開展對省級人民政府教育職責評價工作。2020年，發布《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》，建立教育督導部門統一歸口管理、多方參與的教育評估監測機制。

——強化行業自律和主動參與。積極發揮行業指導和企業重要辦學主體作用，推行產業規劃和人才需求發布制度，引導學校緊貼市場和就業形勢，動態調整專業目錄。2010年，啟動全國行業職業教育教學指導委員會（以下簡稱行指委）建設，經過五次調整、換屆，現設置57個行指委，各行指委共編發60個行業人才需求預測與專業設置指導報告，44個行指委牽頭制訂了國家職業教育教學標準。近五年來，在行指委的指導下，校企合作開發課程8000多門、編寫教材6000多本，行業企業提供實訓設備設施總值超過1500億元、投入建設經費超過60億元，8萬多名企業人員到職業學校兼職，23萬多名職業學校教師到企業實踐。

——提升辦學主體自治能力。持續擴大職業學校辦學自主權，積極推進以章程為引領的現代學校制度建設，激發辦學活力和自主性。2013年，探索“知識+技能”考試招生制度，完善高考考試招生、單獨考試招生、綜合評價招生、技能考試招生、中高職貫通招生、免試招生等考試招生方式，逐步形成省級政府為主統籌管理、學生自主選擇、學校多元錄取、社會有效監督的中國特色高等職業教育考試招生制度。實行高職專業設置備案制，高職院?？勺灾髟O置指導性專業目錄內所有專業。2015年起，在職業學校開展教學診斷與改進工作，進一步完善職業教育內部質量保證制度體系和運行機制，強化落實職業學校的第一質量主體責任。

——構建社會監督體系。發揮利益相關方評價作用，引導職業教育良性發展。借助第三方評價，定期跟蹤評價人才培養質量，發揮監測評價、預測預警功能，提升教育發展動態監測能力；鼓勵各地充分依托大數據技術，探索構建區域教育綜合評價體系，進一步做好教學質量監測，注重質量分析和結果反饋，全方位精準診斷職業學校辦學中的優勢與問題。2012年起，每年發布高等職業教育質量年度報告，2016年起，每年發布中等職業教育質量年度報告，報告內容體系逐年完善，職業學校質量意識顯著提高。

五、加大職業教育辦學投入

中國加大各級財政對職業教育的投入力度，完善與辦學規模、培養成本、辦學質量相適應的財政投入制度，充分利用社會資本發展現代職業教育，鼓勵社會力量舉辦和參與舉辦職業教育。

——發揮公共財政的主導作用。全國各級財政部門把職業教育作為投入重點，堅持把教育經費向職業教育傾斜?！笆濉逼陂g，中國職業教育經費累計投入2.4萬億元，年均增長7.8%，其中，財政性職業教育經費達1.84萬億元，年均增長8.6%，財政性職業教育經費在全部職業教育經費中占比逐年增長。職業教育生均撥款制度持續完善，中國各省份均已建立中職和高職生均撥款制度?！笆濉蹦┢?，全國中高職生均財政撥款水平達約1.6萬元，國家助學金政策資助中高職院校學生超過580萬名，財政資金投入接近119億元，重點幫扶了11個集中連片特困地區的學生和建檔立卡貧困戶家庭學生。

——鼓勵社會力量舉辦和參與舉辦職業教育。推動國有企業、民營資本成為參與和舉辦職業教育的重要力量。全國國有企業舉辦職業教育機構共435個，其中中央企業197個、地方國有企業238個；民辦高職學校337所，在校生323萬人；民辦中職學校在校生249萬人。

中國積極探索實施職業教育股份制、混合所有制改革試點，如山東省在全國率先發布《關于推進職業院?；旌纤兄妻k學的指導意見（試行）》，明確辦學形式、設立要求及辦學管理，全省開展混合所有制改革的職業學校達到47家，拉動社會資本投入超百億元。

——實施示范性項目建設。2006年以來，中國政府累計投入資金超5000億元，先后實施國家示范性（骨干）高職院校建設計劃、國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃、高等職業學校提升專業服務產業發展能力項目、實訓基地建設計劃、中國特色高水平高職學校和專業建設計劃、職業教育辦學條件達標工程等重大項目，支持建設了199所國家示范（骨干）高等職業學校，1000所國家中等職業教育改革發展示范學校，197所“中國特色高水平高職學校和專業建設計劃”建設學校，3000多個實訓基地，大幅改善職業學校辦學條件，引領中國職業教育內涵式發展。

第三篇

守正創新：中國職業教育制度模式

中國把職業教育定位于國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，充分發揮中國特色社會主義制度優勢，政府主導與市場引導相結合、發展經濟與服務民生相結合、教育與產業相結合，構建了現代職業教育發展的制度體系，形成了職業教育發展的中國模式，為中國式現代化道路注入了強勁的職教力量。

一、堅持政府主導、多元辦學

中國實施教育優先發展戰略，把職業教育擺在經濟社會發展中的突出位置，高度重視、加快發展，用好政府“有形之手”與市場“無形之手”，在政府強力推動下，形成社會力量深度參與的多元辦學格局。

——強化政府主導。中國政府履行發展職業教育的重要責任，將發展職業教育納入國民經濟和社會發展規劃，與促進就業創業和推動發展方式轉變、產業結構調整、技術優化升級等整體部署統籌實施，財政資金優先保障職業教育投入，公共資源優先滿足職業教育和人力資源開發需要。國家制定發展規劃、方針政策和基本標準，推出了一批引領發展的示范性項目。國家層面建立中央教育工作領導小組、國務院職業教育工作部際聯席會議等工作協調機制，統籌協調全國職業教育工作，國務院教育行政部門負責職業教育工作的統籌規劃、綜合協調、宏觀管理，其他有關部門在國務院規定的職責范圍內，分別負責有關的職業教育工作。省、自治區、直轄市人民政府負責本行政區域內職業教育工作的領導。央地協同、地方為主的管理機制日趨優化，在強調國家宏觀管理的基礎上充分尊重基層首創，全方位推動職業教育發展。

——鼓勵多元辦學。國家實行統一的準入制度，支持社會力量廣泛、平等參與職業教育，鼓勵社會力量以資本、知識、技術、管理等要素參與職業教育，各類主體興辦的職業學校具有同等法律地位，企業獨立辦學、集團化辦學、混合所有制辦學成為職業教育辦學的重要形式。有關行業主管部門、工會和中華職業教育社等群團組織、行業組織、企業、事業單位等依法履行實施職業教育的義務，參與、支持或者開展職業教育。多元辦學豐富了職業教育資源，釋放了市場活力，增強了職業教育的適應性。

二、堅持立德樹人、德技并修

培養什么人是教育的首要問題。中國職業教育堅持立德樹人，把育人和育才相統一，致力于培養高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。

——強調育人和育才相統一。人無德不立，育人的根本在于立德。中華民族歷來崇尚道德修為，認為“德者，才之帥”重視人的品德塑造。職業教育繼承和發揚中華民族崇德的傳統，關注學生全面成長成才，將社會主義核心價值觀培養融入人才培養全過程。深入推進課程思政，推動專業課與思政課同向同行，傳授基礎知識與培養專業能力并駕齊驅，理論與實踐并重，技術與人文融通，保證職業教育學習者實現德智體美勞的全面發展。

——強調職業精神與技術技能培養相融合。國家大力弘揚工匠精神，著眼學生未來的職業發展以及社會和企業對職業人的素質要求，在課程開發、教學標準制定、職業能力規范之中融入職業精神培養要求，增強學生的職業認同感、自豪感，使每一個學生掌握技術技能的同時，樹立正確的勞動觀點和勞動態度，養成愛國敬業、誠實守信、勤勉盡責、精益求精、追求卓越、敢于創新等道德素養和工匠精神。

三、堅持產教融合、校企合作

中國把產教融合、校企合作作為重要的產業政策與教育政策，融入經濟轉型升級各環節，貫穿職業教育人才開發全過程。

——以產教融合作為發展職業教育的基本路徑。各級政府同步規劃職業教育與經濟社會發展，將教育優先、人才先行融入各項政策。統籌職業教育和人力資源開發的規模、結構和層次，面向產業和區域發展需求，優化職業教育資源布局，加快人才培養結構調整，促進教育和產業聯動發展。強化政策引導，以城市為節點、行業為支點、企業為重點，建設了一批產教融合試點城市，打造了一批引領產教融合的標桿行業，培育了一批行業領先的產教融合型企業，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有效銜接。

——以校企合作為辦學的基本方式。在招生就業、人才培養方案制定、師資隊伍建設、專業規劃、課程設置、教材開發、教學設計、教學實施、質量評價、科學研究、技術服務、科技成果轉化以及技術技能創新平臺、專業化技術轉移機構、實習實訓基地建設等方面，相關行業組織、企業、事業單位與職業學校等建立了合作機制。專業設置與產業需求對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接，企業深度參與人才培養全過程。引企駐校、引校進企、校企一體，企業與職業學校共建共享生產性實訓基地。各行業組織參與制定職業教育專業目錄和相關職業教育標準，開展人才需求預測、職業生涯發展研究及信息咨詢，促進人才培養信息對稱、供需對接。

四、堅持面向實踐、強化能力

實踐是職業教育區別于其他類型教育的顯著特征。中國職業教育遵循技術技能人才的培養規律，堅持產業、行業、企業、職業、專業“五業聯動”創新教學模式，培養造就支撐發展的高素質勞動大軍。

——以工學結合、知行合一為人才培養的核心理念。中國職業教育實施以實踐為主體的教學模式，將學校教育與生產勞動、社會實踐相結合，校企共同研究制定人才培養方案，按照生產實際和崗位需求設計課程，開發模塊化、系統化的綜合實訓課程體系，實踐性教學學時占總學時數的50%以上。推廣工程實踐創新項目教學、案例教學、工作過程導向教學模式，學中做、做中學，強化教學、學習、實訓相融合的教育教學活動，提升學生實踐能力。

——建立“學歷證書+能力證書”的雙證書制度。中國實施勞動者在就業前或者上崗前接受必要的職業教育的制度，實行學歷證書及其他學業證書、培訓證書、職業資格證書和職業技能等級證書制度。學歷證書全面反映學校教育的人才培養質量，職業技能等級證書反映職業活動和個人職業生涯發展所需要的綜合能力，促進教學標準和職業標準對接。鼓勵職業學校學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業技能類證書，拓展就業創業本領。

——推行中國特色學徒制。中國特色學徒制基于學校、企業深度合作，以師帶徒為主要教育關系、以工作場所學習為主要學習方式，是校企協同培養技術技能人才的主要模式。在技術性、實踐性較強的專業實施學徒制，通過推進招生招工一體化、深化工學結合人才培養模式、加強專兼結合師資隊伍建設等措施，實現職業教育教學過程與生產過程相對接，校企供需匹配、學生在崗成才。

五、堅持面向市場、促進就業

中國不斷優化職業教育結構與布局，升級人才培養體系，提升就業創業能力，促進學生充分就業、高質量就業。

——專業設置緊密對接市場需求。中國強化就業市場對人才供給的有效調節，職業學校專業發展與產業發展動態對接、同頻共振。職業教育專業實行整體規劃、動態調整、自主設置。專業目錄五年一大修、每年動態更新，除本科專業和國控專業外，職業學校依據區域發展和市場需求自主開設目錄內專業，并可申請開設目錄外專業。

——培養內容緊密對接就業崗位。職業學校對接新經濟、新業態、新職業，及時將新技術、新工藝、新規范等產業先進元素納入教學標準和教學內容。瞄準技術變革和產業優化升級的方向，準確定位人才培養規格，科學制定、嚴格實施人才培養方案，培養適應高端產業和產業高端需要的高素質技術技能人才，服務中國產業走向全球產業中高端。職業學校在開展技術推廣、扶貧開發、勞動力轉移培訓和社會生活教育中，將培訓內容與就業崗位無縫銜接，推動培養對象更加充分更高質量就業。

六、堅持面向人人、因材施教

職業教育是重大的民生工程，在服務學生就業創業、社會技能提升、終身發展等方面發揮不可替代的重要作用。

——面向適齡青年和各類群體提供多樣化服務。職業教育堅持有教無類、因材施教，為不同學生提供公平、適合的選擇，努力使不同性格稟賦、不同興趣特長、不同素質潛力的學生都接受符合自己成長需要的教育。面向社會大眾打開學校大門，除了適齡學生外，未升學初高中畢業生、農民、新生代農民工、退役軍人、在職員工、失業人員等各類群體，都可接受靈活多樣的職業教育和培訓，營造了人人皆可成才、人人盡展其才的良好社會環境。2019年以來，高職教育連續三年擴大招生規模，共擴招413萬多人，社會生源占在校生比例達28%左右。

——促進各種類型教育的學習成果融通、互認?；趪衣殬I教育學分銀行，統籌學校教育和非學校教育、正規學習與非正規學習、成人教育與職業培訓等在內的各種類型的教育與培訓，制定各類學習成果認定標準、學分標準、學分積累辦法，為學習者提供能夠記錄、存儲學習經歷和成果的個人學習賬戶，實現各種成果相互可比、可銜接、可攜帶，保障技能學習的社會價值。

第四篇

開放共享：面向世界的合作與展望

搭建合作交流平臺，與世界共享中國職業教育改革成果是我們的美好愿景。中國將一以貫之地堅持對外開放，以國際視野兼容并蓄，以國際胸懷開放合作，深度融入世界職業教育改革發展潮流，積極構建國際化交流平臺，致力消除貧困、增加就業、改善民生，在力所能及的范圍內承擔更多責任義務，為全球教育治理貢獻中國方案，為推動構建人類命運共同體貢獻教育力量。

一、增進職業教育未來發展新共識

堅持開放合作、互利共贏，創新共享開放理念，加快職業教育數字化轉型、綠色人才培養和技能供給，不斷增強職業教育適應性。

——凝聚數字職教共識，踐行數字職教理念，加快數字化轉型。將數字化視為本國促進社會公平、就業公正的優先戰略領域，加大優質數字技能開發應用，助力落后地區和弱勢群體的數字化能力建設。推動數字職教共商共建共享，合作制定職業教育數字化建設標準，開發數字化職業教育課程，共享職業教育優質資源。合作推動“一帶一路”沿線國家和地區數字化技術應用和普及，加大數字技能供給，將數字素養納入職業教育核心能力加以培養。順應數字化時代的發展需要，探索數字產業人才培養新模式。

——響應綠色經濟發展需要，擴大綠色技能人才供給。將職業教育綠色轉型發展視為優先事項。把職業教育綠色發展列入國家規劃、地方政府政策和職業教育機構業務范圍，謀劃職業教育綠色發展實施路徑，并將其納入課程、教材、教學、考核、評價的各個環節。持續優化職業教育專業規劃、培養模式、人才規格等，為綠色經濟發展提供更有力的人才支撐。開展實施職業教育綠色技能開發國際協作項目，構建碳達峰、碳中和綠色技能開發國際協作平臺。

——面向人人，服務人人，提高職業教育開放共享水平。及時響應全體社會成員參與社會勞動、融入社會生活的個性化和多元化的需求，加大對女性人員、失業人員、青年未就業人員、殘疾人員等弱勢群體改善生活處境的支持，增進社會公正和社會團結，增強社會發展韌性。關注個體終身學習和生涯發展的需求，平衡職業教育的可遷移技能、軟技能和專業技能，優化政策和機制供給，為增進各國民生福祉作出新的貢獻。

二、擴大職業教育國際合作朋友圈

鹿鳴得食而相呼，伐木同聲而求友。中國將搭建更多合作平臺，開辟更多合作渠道，開展多方務實交流對話，促進各國職業教育繁榮發展。

——建立互學互鑒、共商共享合作機制。牽頭舉辦世界職業技術教育發展大會，逐步將大會打造成職業教育領域具有重要國際影響力的機制性會議。同期辦好世界職業院校技能大賽、世界職業教育產教融合博覽會，發起成立世界職業技術教育發展聯盟，建立職業教育國際合作激勵機制，促進職業教育改革新成果更廣泛地惠及人類發展。積極參與中非合作論壇、中國-東盟（10+1）、金磚國家等合作機制，擴大合作交流范圍，增進理解、分享經驗、促進發展。

一一實施職業教育服務國際產能合作行動。不斷加大與“一帶一路”沿線國家、東盟成員國、瀾湄流域、非洲國家的合作，聚焦高鐵、通信、智能制造、航空航海、農業技術等領域，構建職業教育服務國際產能合作框架，實施職業教育服務國際產能合作行動，有序優化職業教育資源投放精準性，積極探索中國企業與職業學校合作開展海外辦學，推動職業教育與中國企業一道“走出去”優先推動德國先進職業教育合作項目（SGAVE）、中德“工業4.0”產教融合項目、中瑞智能制造創新實踐基地建設項目、中瑞ABB產業數字化產教融合項目、法國施耐德電氣綠色低碳產教融合項目、中非職業教育產教融合、未來非洲——中非職業教育合作計劃，團結世界各國合力應對人類共同挑戰，為促進產教融合、拉動就業、減貧脫貧提供系統性、高質量的中國職教方案。

——促進國際組織間的職業教育多邊對話。積極響應和參與國際勞工組織、聯合國教科文組織、世界銀行及OECD等國際組織關于職業教育的倡議和活動，幫助有需要的國家提高職業教育水平。呼吁多邊對話，加強協調溝通，積極參與發展面向新興產業的職業教育、建設包容開放的職業教育、制定技能發展戰略等，在產業發展、技能開發、穩定就業等世界普遍關注的議題上積極提供中國方案。

三、合作共鑄人類技能開發大體系

新一輪技術革命對人們的素質結構、能力結構提出全新要求和挑戰，中國愿與世界各國共參共商，合作構建人類技能開發體系。

——打造“一帶一路”職業教育合作升級版。中國將秉承《推進共建“一帶一路''教育行動》精神，不斷拓寬與“一帶一路”沿線國家和地區的國際合作渠道，搭建國際化發展和交流的廣闊平臺。設立“一帶一路”沿線國家職業教育產教協同創新中心，助推沿線國家企業與職業學校交流合作，加速科研成果合作與轉化。建立沿線國家職業教育數據共建共享機制，推動職業教育網絡教學和遠程培訓。共商共建區域性職業教育資歷框架，推進就業市場的從業標準一體化。疏通合作交流政策性瓶頸，推進職業教育領域學分互認、學位互授互認、能力證書互通互認，促進技術技能人才國際流動。

——推進“中文+職業技能”國際化發展。充分尊重不同國家發展需求，推動國際中文教育與職業教育“走出去”融合發展。根據技能類別、適用人群、地域特點等因素，配合對外經貿交流和產能合作，開設形式多樣、內容豐富的“中文+職業技能”特色課程，服務中國境外經貿合作區企業。發揮“中文+職業技能”國際推廣基地作用，聯合海外中資企業，因地制宜開發國別化職業技能標準和證書。重視科技賦能，打造網絡智慧課堂，將“中文+職業技能”數字資源和課程納入國際中文教育數字化平臺和國家職業教育智慧教育平臺統籌建設，幫助更多人掌握技能。

——擦亮“魯班工坊”中國名片。中國將堅持平等合作、優質優先、強能重技、產教融合、因地制宜的原則，堅持“魯班工坊”品牌核心要義，堅持共研、共建、共享、共用、共贏，不斷優化和完善“魯班工坊”全球布局。完善“魯班工坊”聯盟建設機制。繼續鼓勵有條件的職業學校在海外建設“魯班工坊”，繼續推動中國本土化、視野國際化的工程實踐創新項目（EPIP）應用，發揮已建立的泰國、葡萄牙、埃塞俄比亞等國EPIP教學研究中心作用，給更多境外合作伙伴帶去先進的教學模式、優質的教學裝備。在推廣應用已有國際化專業教學標準基礎上，中外雙方合作院校持續開發“落地國際化專業教學標準、課程體系和教學資源，推進“魯班工坊”的學歷教育納入合作國國民教育體系。完善“魯班工坊”質量認證體系，構建起中國特色、世界水準的“魯班工坊”標準模式，提升“魯班工坊”對國際產能合作、合作國青年高質量就業的服務力和貢獻度。

結束語

教育奠基未來，技術變革生活。在推動人類社會發展中，職業教育前途廣闊、大有可為。

中國的職業教育發展取得了顯著成就，走出了一條具有中國特色的現代職業教育發展道路。但與支撐中國經濟高質量發展的訴求相比，與人民群眾日益增長的美好生活需求相比，中國職業教育依然需要博采眾長地學習世界各國職業教育發展經驗，需要不斷地推動自身的改革創新、增強社會適應性。在全面建設社會主義現代化國家新征程上，中國將繼續把職業教育擺在更加突出的位置，把類型特色作為發展之基，把數字化轉型作為重要驅動，讓職業教育成為引領發展、面向未來的社會發展引擎。

當前，面對新冠疫情的嚴峻挑戰，全球經濟發展仍然脆弱乏力。疫情的常態化倒逼了產業結構和人們生活方式的變化，職業教育必須在“順勢”和“求變”中發揮更大的經濟和民生作用。搶抓機遇發展職業教育，深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，儲備強大的技術和人力資源。

孤舉者難起，眾行者易趨。人類是休戚與共的命運共同體，堅持共建共享、合作共贏是破解世界各國發展困局的“對癥良藥”。中國愿意同世界各國一道，開誠布公、互通有無，把職業教育作為傳播技能、傳播文明、傳播友誼的橋梁紐帶，與世界各國齊心戮力、同向同行，攜手開創人類美好未來。